Chajec Stanisław, Wznowienie lub wszczęcie z urzędu odpowiedniego postępowania, w przypadku ustaleń poczynionych przez organy nadzoru budowlanego

Wznowienie lub wszczęcie z urzędu odpowiedniego postępowania, w przypadku ustaleń poczynionych przez organy nadzoru budowlanego

Uprawnienia w zakresie kontroli działalności organów administracji architektoniczno-budowlanej przysługują organom nadzoru budowlanego: Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego oraz wojewódzkiemu inspektorowi nadzoru budowlanego, który wykonuje tę kontrolę w stosunku do starosty. Kontrolując działalność organów administracji architektoniczno-budowlanej organy nadzoru uprawnione są również do badania prawidłowości postępowania administracyjnego przed organami administracji architektoniczno-budowlanej oraz wydawanych w jego toku decyzji i postanowień.

Stwierdzenie w toku kontroli nieprawidłowości dających podstawę do wznowienia postępowania lub stwierdzenia nieważności daje podstawę do wystąpienia do właściwego instancyjnie organu administracji architektoniczno-budowlanej z żądaniem wszczęcia odpowiedniego postępowania nadzwyczajnego. W przypadku okoliczności uzasadniających wznowienie postępowania właściwym do przeprowadzenia tego postępowania będzie co do zasady kontrolowany organ administracji architektoniczno-budowlanej, który wydał kwestionowaną decyzję lub postanowienie (starosta lub wojewoda). W przypadku natomiast ujawnienia w toku kontroli okoliczności uzasadniających stwierdzenie nieważności decyzji lub postanowienia właściwy będzie organ wyższego stopnia nad organem kontrolowanym, a więc odpowiednio wojewoda (w stosunku do starosty) i Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (w stosunku do wojewody).

Wystąpienie organu nadzoru budowlanego ma charakter sygnalizacji, niemniej jednak obliguje właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej do wznowienia postępowania lub wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji (postanowienia). Nie przesądza jednak o treści końcowego rozstrzygnięcia.

Postępowania nadzwyczajne toczą się według reguł przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego.

W toku czynności kontrolnych dotyczących działalności organów administracji architektoniczno-budowlanej organy nadzoru budowlanego uprawnione są także do badania prawidłowości postępowania administracyjnego przed organami administracji architektoniczno-budowlanej oraz wydawanych w jego toku decyzji i postanowień.

Stwierdzenie występowania okoliczności uzasadniających wznowienie postępowania lub stwierdzenie nieważności aktu administracyjnego daje podstawę do podjęcia czynności zmierzających do wzruszenia tego aktu w trybie wznowienia lub do stwierdzenia jego nieważności.

Opisane nieprawidłowości organ przeprowadzający kontrolę wykazuje w wystąpieniu pokontrolnym, formułując jednocześnie zalecenia i wnioski dla organu kontrolowanego

Okoliczności uzasadniające wznowienie postępowania zostały wymienione w art. 145 § 1, art. 145a i art. 145b k.p.a.