Czy nieodpłatne użytkowanie nieruchomości gminnej ustanowione na rzecz osoby prawnej w drodze aktu notarialnego po 5.12.1990 r. pozostaje nadal ważne?

W myśl art. 4 ust. 6 ustawy z 29.04.1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz.U. z 1991 r. nr 30 poz. 127) - dalej u.g.g.w.n., gmina mogła oddać w nieodpłatne użytkowanie - na rzecz m.in. osoby prawnej prowadzącej działalność oświatową i wychowawczą - nieruchomość gruntową, na cele nie związane z prowadzeniem działalności zarobkowej. Uchylenie ww. aktu prawnego i wejście w życie ustawy z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r. poz. 2204) – dalej u.g.n. wyeliminowało powyższą możliwość, ograniczając prawo nieodpłatnego obciążania nieruchomości gminnych wyłącznie na rzecz Skarbu Państwa lub innych JST (art. 14 ust. 2 u.g.n.; tak też: uchwała SN z 20.10.2010 r., III CZP 70/10).

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi, czy nieodpłatne użytkowanie nieruchomości gminnej ustanowione na rzecz osoby prawnej (np. stowarzyszenia) w drodze aktu notarialnego po 5.12.1990 r., lecz przed wejściem w życie u.g.n. (w trybie art. 4 ust. 6 u.g.g.w.n.) - np. w 1995 lub 1996 r. - pozostaje nadal ważne (pomimo utraty podstawy prawnej), czy też czynność taką należy uznać za nieważną, jako sprzeczną z obecnie obowiązującą u.g.n.?

Innymi słowy, proszę o udzielenie informacji, czy osoby prawne, którym przed wejściem w życie u.g.n., lecz po 5.12.1990 r. nieodpłatnie oddano w użytkowanie nieruchomość gminną w drodze nie decyzji administracyjnej, lecz aktu notarialnego (na podst. art. 4 ust. 6 u.g.g.w.n.), zachowują te uprawnienia po wejściu w życie obecnie obowiązującej u.g.n.?

Dodatkowo, na wypadek uznania, że osoby prawne, które uzyskały prawo nieodpłatnego użytkowania nieruchomości gminnej w drodze aktu notarialnego przed wejściem w życie u.g.n., lecz po 5.12.1990 r., w dalszym ciągu zachowują to uprawnienie, pomimo uchylenia u.g.g.w.n., proszę o zajęcie stanowiska, czy do tak ustanowionego użytkowania można stosować odpowiednio przepisy dotyczące trwałego zarządu (jak np. przewiduje to art. 210 ust. 1 i 3 u.g.n.), czy też należy stosować wyłącznie przepisy ustawy z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. z 2019 r. poz. 1145) - dalej k.c.?