Nowość Przedstawienie wniosku o powołanie asesora sądowego do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Łukowie.
Sędz.2021.6.10
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 682/2021
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 10 czerwca 2021 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie asesora sądowego do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Łukowie
UZASADNIENIE
I
Z dniem 12 kwietnia 2021 r. Prezes Sądu Okręgowego w Siedlcach przekazał za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Krajowej Radzie Sądownictwa wniosek Pana Tomasza Pawła Chudka - asesora sądowego w Sądzie Rejonowym w Łukowie o powołanie na stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Łukowie.
II
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych, przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 269; dalej: "ustawa o KRS").
Na posiedzeniu 7 czerwca 2021 r. zespół przeanalizował zgromadzone w sprawie materiały, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska.
Zespół postanowił jednogłośnie rekomendować Krajowej Radzie Sądownictwa przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosku o powołanie Pana Tomasza Pawła Chudka do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Łukowie.
W uzasadnieniu stanowiska zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa wskazał, że za rekomendacją kandydata przemawiają w szczególności (ocenione łącznie): ocena kwalifikacji, doświadczenie zawodowe, ocena z ukończenia studiów prawniczych i z egzaminu sędziowskiego oraz pozytywna opinia Kolegium Sądu Okręgowego w Siedlcach.
III
1. Krajowa Rada Sądownictwa stwierdziła, że Pan Tomasz Paweł Chudek spełnia wymagania określone w art. 61 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072; dalej: "p.u.s.p.").
Rada, podejmując niniejszą uchwałę, kierowała się kryteriami wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS i uwzględniła ocenę kwalifikacji, doświadczenie zawodowe, w tym doświadczenie w stosowaniu przepisów prawa, opinie przełożonych, rekomendacje i inne dokumenty, a także miała na uwadze opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Siedlcach.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa podzieliła stanowisko zespołu członków i uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pana Tomasza Pawła Chudka do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Łukowie.
2. Pan Tomasz Paweł Chudek urodził się 27 października 1984 r. w Łukowie. W 2008 r. ukończył wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Warszawskim z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Od 28 lutego 2011 r. do 30 kwietnia 2015 r. odbywał aplikację sędziowską w Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury, uzyskując 103,9642 pkt. We wrześniu 2013 r. złożył egzamin sędziowski z wynikiem bardzo dobrym, osiągając 254,5 pkt. Od 1 listopada 2013 r. do 31 października 2015 r. pracował w Sądzie Rejonowym w Inowrocławiu, a od 1 listopada 2015 r. do 20 września 2017 r. w Sądzie Rejonowym dla miasta stołecznego Warszawy w Warszawie na stanowisku referendarza sądowego. Minister Sprawiedliwości decyzją z dnia 18 września 2017 r. mianował Pana Tomasza Pawła Chudka na stanowisko asesora sądowego w Sądzie Rejonowym w Łukowie z dniem 21 września 2017 r. na czas nieokreślony. Decyzją Prezesa Sądu Rejonowego w Łukowie z dnia 22 września 2017 r. Panu asesorowi powierzono obowiązki w zakresie wykonywania zadań z zakresu ochrony prawnej innych niż wymiar sprawiedliwości w wymiarze 1/3 etatu w I Wydziale Cywilnym i 2/3 etatu w V Wydziale Ksiąg Wieczystych. Prezes Sądu Okręgowego w Lublinie, po zasięgnięciu opinii Kolegium Sądu Okręgowego w Lublinie, decyzją z dnia 28 września 2017 r. przydzielił Pana asesora sądowego Tomasza Pawła Chudka do I Wydziału Cywilnego Sądu Rejonowego w Łukowie. Po uzyskaniu informacji, że Krajowa Rada Sądownictwa nie sprzeciwiła się powierzeniu Panu asesorowi obowiązków sędziego w Sądzie Rejonowym w Łukowie, obowiązki sędziego zostały mu powierzone z dniem 24 listopada 2017 r. w pełnym wymiarze czasu pracy w I Wydziale Cywilnym Sądu Rejonowego w Łukowie. Kandydat systematycznie podnosi swoje kwalifikacje zawodowe przez udział w szkoleniach, organizowanych przez Krajową Szkołę Sądownictwa i Prokuratury oraz w wewnętrznych szkoleniach, organizowanych w ramach Sądu Okręgowego w Lublinie.
3. Ocenę kwalifikacji Pana Tomasza Pawła Chudka sporządził Pan Rafał Socha - sędzia Sądu Okręgowego w Radomiu. Z oceny tej wynika, że zarówno sprawy zgłoszone przez Pana asesora do wykazu, jak i sprawy wybrane losowo spoza wykazu cechował niski stopień skomplikowania i nie obejmowały one rozstrzygania o istotnych zagadnieniach prawnych. Sporządzane przez kandydata uzasadnienia są zrozumiałe, zawierają wszystkie niezbędne elementy, a przedstawiona w nich argumentacja prawna jest sporządzona w przystępnej formie, z odwołaniem do aktualnego orzecznictwa Sądu Najwyższego. Uwagę zwraca wiele przypadków, w których strona po otrzymaniu pisemnego uzasadnienia nie decyduje się na zaskarżenie niekorzystnego dla niej orzeczenia. W jednej sprawie o zasiedzenie, która należała do wymagających pod względem dowodowym, czynności podejmowano sprawnie, co znalazło wyraz w uzasadnieniu orzeczenia sądu odwoławczego. Wątpliwym było jedynie przesłuchanie zarówno wnioskodawcy, jak i uczestniczki po odebraniu przyrzeczenia, co do tych samych faktów. Korzystanie przez Pana asesora z tzw. "informacyjnego wysłuchania stron przez sąd" jest realizowane w zbyt małym stopniu. Konieczne jest także przykładanie większej wagi do załączania do akt zwrotnych potwierdzeń odbioru zawiadomień o terminach rozprawy w sytuacji, gdy nie wszyscy są obecni na rozprawie. Ponadto, przeprowadzenie dowodu z przesłuchania wnioskodawcy i uczestników musi być poprzedzone ich wezwaniem na rozprawę w celu przesłuchania i pouczeniem o skutkach niestawiennictwa, a taka sytuacja miała miejsce w jednej sprawie. Nie odnotowano skarg na sposób urzędowania opiniowanego. W opinii Prezesa Sądu Rejonowego w Łukowie Pan asesor jest osobą o wysokiej kulturze osobistej i nieposzlakowanej opinii, cieszy się bardzo dobrą opinią i zaufaniem zarówno ze strony sędziów Sądu Rejonowego w Łukowie, jak i swoich bezpośrednich przełożonych, sekretarzy sądowych i innych współpracowników, a także przedstawicieli innych zawodów prawniczych, z którymi stale współpracuje. Na podstawie analizy akt spraw pozostających w referacie Pana Tomasza Pawła Chudka lub zakończonych wydanym orzeczeniem przez sąd w składzie z Panem asesorem, sędzia opiniujący stwierdził, że kandydat przez wykonywanie powierzonych mu czynności sędziego w postępowaniu cywilnym, opanowanie techniki pracy, umiejętność organizacji własnej pracy prezentuje poziom przygotowania pozwalający na pozytywną ocenę jego kandydatury na stanowisko sędziego sądu rejonowego. Występujące przypadki uchybień miały charakter jednostkowy i ostatecznie nie miały istotnego wpływu na prawidłowość wydanych rozstrzygnięć, z wyjątkiem spraw, w których orzeczenie uchylono lub zmieniono. Sprawa, w której stwierdzone zostało naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki została zakończona, a czynności sądu podejmowane po dacie wpłynięcia skargi wskazują na to, że kandydat potraktował sprawę z należnym jej zaangażowaniem i uwagą, doprowadzając do szybkiego jej rozstrzygnięcia. Podkreślenia wymaga duża efektywność pracy Pana asesora, znaczne obciążenie sprawami z referatu innego sędziego, nierzadko skomplikowanymi i o znacznym stopniu zaawansowania, co musi przekładać się na ograniczenie czasu, jaki Pan asesor może przeznaczyć na czynności w każdej ze spraw z referatu.
Pan Tomasz Paweł Chudek złożył uwagi do oceny kwalifikacji, które zostały uwzględnione przez Krajową Radę Sądownictwa.
4. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Siedlcach.
Na posiedzeniu 9 kwietnia 2021 r. Kolegium Sądu Okręgowego w Siedlcach podjęło uchwałę o pozytywnym zaopiniowaniu Pana Tomasza Pawła Chudka na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego w Łukowie (9 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się").
5. O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosku o powołanie Pana Tomasza Pawła Chudka na stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Łukowie zadecydował całokształt okoliczności sprawy, w szczególności ocenione łącznie: ocena kwalifikacji, doświadczenie zawodowe, ocena z ukończenia studiów prawniczych i z egzaminu sędziowskiego oraz pozytywna opinia Kolegium Sądu Okręgowego w Siedlcach.
Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa 10 czerwca 2021 r. za podjęciem niniejszej uchwały oddano 20 głosów, przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się".
Mając na uwadze wynik głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz. U. z 2021 r. poz. 269).