Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego "Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenia (UE) 2016/1139, (UE) 2018/973 i (UE) 2019/472 w odniesieniu do celów dotyczących ustalania uprawnień do połowów" (COM(2023) 771 final - 2023/0449 (COD))
Dz.U.UE.C.2024.2105
Akt nienormatywnyOpinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego "Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenia (UE) 2016/1139, (UE) 2018/973 i (UE) 2019/472 w odniesieniu do celów dotyczących ustalania uprawnień do połowów"
(C/2024/2105)
(Dz.U.UE C z dnia 26 marca 2024 r.)
Sprawozdawca generalny: Panagiotis GKOFAS
| Wniosek o konsultację | Rada, 13.12.2023 |
| Podstawa prawna | Art. 43 ust. 2 i art. 304 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej |
| Sekcja odpowiedzialna | Sekcja Rolnictwa, Rozwoju Wsi i Środowiska Naturalnego |
| Data przyjęcia na sesji plenarnej | 17.1.2024 |
| Sesja plenarna nr | 584 |
| Wynik głosowania (za/przeciw/wstrzymało się) | 178/0/4 |
1. Stanowisko EKES-u
1.1. Celem wniosku ustawodawczego jest zmiana wieloletnich planów dotyczących niektórych stad poławianych w Morzu Bałtyckim, Morzu Północnym i wodach zachodnich oraz połowów eksploatujących te stada, tak aby zapewnić spójność przepisów regulujących ustalanie rocznych uprawnień do połowów przez Radę.
1.2. Wszystkie trzy plany wieloletnie zawierają tzw. zasadę 5 %, zgodnie z którą uprawnienia do połowów ustala się w taki sposób, aby zapewnić mniejsze niż 5 % prawdopodobieństwo, że biomasa stada tarłowego spadnie do poziomu, poniżej którego zdolność reprodukcyjna może być ograniczona.
1.3. Jednak w pewnych okolicznościach związanych ze stanem danego stada ryb i krótkookresową prognozą dotyczącą rozwoju biomasy zastosowanie zasady 5 % może oznaczać, że nie można ustalić uprawnień do połowów, a połowy ukierunkowane muszą zostać zawieszone, co może mieć poważne skutki społeczno-gospodarcze.
1.4. W związku z tym EKES zgadza się z propozycją skreślenia zasady 5 % w tych trzech planach wieloletnich. Poprawka ta ma na celu wdrożenie bardziej spójnego i konsekwentnego podejścia do ustalania uprawnień do połowów, które umożliwi osiągnięcie równowagi środowiskowej i społeczno-gospodarczej na równych warunkach.
1.5. Należy podkreślić, że po wdrożeniu tej klauzuli nie przewiduje się żadnych skutków administracyjnych, instytucjonalnych ani budżetowych. Ponadto nie przewiduje się żadnych negatywnych skutków dla zainteresowanych podmiotów gospodarczych, MŚP, badań naukowych, audytów lub procesów cyfryzacji.
Bruksela, dnia 17 stycznia 2024 r.
Oliver RÖPKE
Przewodniczący
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego