Art. 2. - Zmiana ustaw w celu wsparcia odbiorców energii elektrycznej, paliw gazowych i ciepła

Dziennik Ustaw

Dz.U.2023.2760

Akt jednorazowy

Wersja od: 22 grudnia 2023 r.

Art.  2. 

W ustawie z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku (Dz. U. poz. 2243, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:

1) w tytule w określeniu przedmiotu ustawy po wyrazach "w 2023 roku" dodaje się wyrazy "oraz w 2024 roku";

2) w art. 2:

a) w pkt 2 w lit. a:

– po wyrazach "w 2023 roku" dodaje się wyrazy "oraz w 2024 roku",

– wyrazy "art. 3 ust. 1, art. 4 ust. 2, art. 5 ust. 1, art. 6 ust. 1" zastępuje się wyrazami "art. 3-6",

b) w pkt 10 na końcu kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11 w brzmieniu:

"11) umowa z gwarancją stałej ceny - umowę zawartą przez przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu energią elektryczną z odbiorcą uprawnionym, w której przedsiębiorstwo to zobowiązuje się do utrzymania niezmiennej ceny energii elektrycznej przez określony w umowie okres.";

3) w art. 3:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu energią elektryczną lub wytwarzania energii elektrycznej, zwane dalej "podmiotem uprawnionym", stosuje cenę maksymalną w rozliczeniach z odbiorcami uprawnionymi, przyłączonymi do sieci dystrybucyjnej lub przesyłowej, o których mowa w:

1) art. 2 pkt 2 lit. a:

a) w okresie od dnia przekroczenia limitu zużycia energii elektrycznej, o którym mowa w art. 3 ust. 1, art. 4 ust. 2, art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej, do dnia 31 grudnia 2023 r.,

b) w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r., od dnia przekroczenia limitu zużycia energii elektrycznej, o którym mowa w art. 3 ust. 3, art. 4 ust. 4, art. 5 ust. 5 i art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej;

2) art. 2 pkt 2 lit. b-f, w okresie od dnia 1 grudnia 2022 r. do dnia 30 czerwca 2024 r., na podstawie umów zawartych, zmienionych lub których cena została określona zgodnie z ust. 2 pkt 3, po dniu 23 lutego 2022 r.",

b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

"6. W przypadku gdy podmiot uprawniony zawarł z odbiorcą uprawnionym, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit. a, umowę z gwarancją stałej ceny obejmującą cały okres albo część okresu od dnia 1 grudnia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2023 r., przepisu ust. 1 nie stosuje się w tym okresie.",

c) dodaje się ust. 9-11 w brzmieniu:

"9. Podmioty uprawnione stosujące w umowach z gwarancją stałej ceny stawki opłat inne niż cena energii elektrycznej stosują w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r. te stawki opłat w wysokości nie wyższej niż:

1) stawki opłat stosowane w rozliczeniach z tym odbiorcą na dzień 16 sierpnia 2023 r., albo

2) średnia stawka opłat dla umów z gwarancją stałej ceny stosowana przez podmiot uprawniony na dzień

16 sierpnia 2023 r. w umowach tego samego rodzaju zawartych z odbiorcami uprawnionymi - w przypadku, gdy umowa została zawarta po dniu 16 sierpnia 2023 r.

10. Miesięczna stawka opłat, o której mowa w ust. 9 pkt 1 lub 2, nie może być wyższa niż 3,5% średniej ceny energii elektrycznej wynikającej z taryf zatwierdzonych na 2024 r. przez Prezesa URE dla sprzedawców z urzędu opublikowanej przez Prezesa URE zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej. W przypadku braku opublikowania przez Prezesa URE ceny, o której mowa w zdaniu pierwszym, miesięczna stawka opłat, o której mowa w ust. 9 pkt 1 lub 2, nie może być wyższa niż 2% średniej ceny energii elektrycznej wynikającej z taryf zatwierdzonych na 2023 r. przez Prezesa URE dla sprzedawców z urzędu opublikowanej przez Prezesa URE zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej. Z tytułu stosowania stawek opłat, o których mowa w zdaniu pierwszym i drugim oraz w ust. 9, rekompensata nie przysługuje.

11. W przypadku gdy cena energii elektrycznej wynikająca z taryfy albo z umowy sprzedaży energii elektrycznej zawartej z odbiorcą uprawnionym jest niższa niż cena maksymalna, podmiot uprawniony stosuje w rozliczeniach z odbiorcą uprawnionym tę niższą cenę.";

4) w art. 5:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, składa się na piśmie w postaci papierowej lub elektronicznej na potrzeby stosowania ceny maksymalnej w rozliczeniach z odbiorcami uprawnionymi w okresie:

1) do dnia 31 grudnia 2023 r., w terminie do dnia:

a) 30 listopada 2022 r. - w przypadku, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit. b-d i lit. e tiret pierwsze-dwudzieste ósme,

b) 31 stycznia 2023 r. - w przypadku, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit. e tiret dwudzieste dziewiąte i lit. f;

2) od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r., w terminie do dnia 31 stycznia 2024 r.",

b) po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:

"6a. Odbiorcy uprawnieni, którzy złożyli oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, posiadali status odbiorcy uprawnionego na dzień 31 grudnia 2023 r. i spełniali warunki uznania za odbiorców uprawnionych na dzień 1 stycznia 2024 r., nie są obowiązani do składania nowych oświadczeń na 2024 r.",

c) ust. 7 otrzymuje brzmienie:

"7. W przypadku zmiany okoliczności mających wpływ na warunki stosowania wobec odbiorcy uprawnionego ceny maksymalnej odbiorca ten powiadamia na piśmie o tym podmiot uprawniony w terminie 7 dni od dnia wystąpienia tych zmian. Do powiadomienia przepisy ust. 3 i 4 stosuje się.";

5) w art. 8:

a) w ust. 3:

– w pkt 1 wyrazy "na 2023 r." zastępuje się wyrazami "odpowiednio na 2023 r. albo na 2024 r.",

– w pkt 2 wyrazy "na 2023 r." zastępuje się wyrazami ", odpowiednio na 2023 r. albo na 2024 r.",

– w pkt 3 wyrazy "na 2023 r. przez Prezesa URE dla tego przedsiębiorstwa" zastępuje się wyrazami "przez Prezesa URE dla tego przedsiębiorstwa, odpowiednio na 2023 r. albo na 2024 r.",

– w pkt 4:

–– wyrazy "zatwierdzonych na 2023 r. przez Prezesa URE" zastępuje się wyrazami "zatwierdzonych, odpowiednio na 2023 r. albo na 2024 r., przez Prezesa URE",

–– po wyrazach "w 2023 roku" dodaje się wyrazy "oraz w 2024 roku",

b) w ust. 3a:

– wyrazy "zatwierdzonych na 2023 r. przez Prezesa URE" zastępuje się wyrazami "zatwierdzonych, odpowiednio na 2023 r. albo na 2024 r., przez Prezesa URE",

– po wyrazach "w 2023 roku" dodaje się wyrazy "oraz w 2024 roku",

c) po ust. 3a dodaje się ust. 3b i 3c w brzmieniu:

"3b. Cenę odniesienia, o której mowa w ust. 2, dla podmiotu uprawnionego będącego przedsiębiorstwem energetycznym, który zawarł z odbiorcą uprawnionym umowę z gwarancją stałej ceny, stanowi wysokość ceny energii elektrycznej wynikającej z zawartej z odbiorcą uprawnionym umowy z gwarancją stałej ceny w zł/MWh nie wyższa niż:

1) cena stosowana w rozliczeniach z tym odbiorcą na dzień 16 sierpnia 2023 r., albo

2) średnia cena energii elektrycznej dla umów z gwarancją stałej ceny tego samego rodzaju, zawartych z od

biorcami uprawnionymi, stosowana przez podmiot uprawniony na dzień 16 sierpnia 2023 r. - w przypadku, gdy umowa została zawarta po dniu 16 sierpnia 2023 r.

3c. Cena energii elektrycznej, o której mowa w ust. 3b pkt 1 lub 2, nie może być wyższa niż średnia cena energii elektrycznej wynikająca z taryf zatwierdzonych na 2024 r. przez Prezesa URE dla sprzedawców z urzędu opublikowanej przez Prezesa URE zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej. W przypadku braku opublikowania przez Prezesa URE ceny, o której mowa w zdaniu pierwszym, cena energii elektrycznej, o której mowa w ust. 3b pkt 1 lub 2, nie może być wyższa niż 60% średniej ceny energii elektrycznej wynikającej z taryf zatwierdzonych na 2023 r. przez Prezesa URE dla sprzedawców z urzędu opublikowanej przez Prezesa URE zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej.",

d) w ust. 4 po wyrazach "w 2023 roku" dodaje się wyrazy "oraz w 2024 roku",

e) po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4d w brzmieniu:

"4a. Dla podmiotów uprawnionych, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 2 i 3, na potrzeby rekompensaty wypłacanej za okres od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r., w okresie do dnia zatwierdzenia przez Prezesa URE taryfy, o której mowa odpowiednio w ust. 3 pkt 1, 2 albo 3, ceną odniesienia, o której mowa w ust. 2, jest 60% ceny stosowanej przez ten podmiot uprawniony dla danej grupy taryfowej wynikającej z dotychczasowej taryfy.

4b. Dla podmiotów uprawnionych, o których mowa w ust. 3 pkt 4 lub ust. 3a, na potrzeby rekompensaty wypłacanej za okres od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r., w okresie do dnia opublikowania przez Prezesa URE średniej ceny, o której mowa w ust. 3 pkt 4 albo ust. 3a, na 2024 r., ceną odniesienia, o której mowa w ust. 2, jest 60% średniej ceny energii elektrycznej wynikającej z taryf zatwierdzonych na 2023 r. przez Prezesa URE dla sprzedawców z urzędu opublikowanej przez Prezesa URE zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej.

4c. Różnica między kwotami rekompensat ustalonymi zgodnie z ust. 3 pkt 2, 3, 4 albo ust. 3a a faktycznie wypłaconymi kwotami tymczasowych rekompensat ustalonymi zgodnie z ust. 4a albo 4b rozliczana jest w ramach wniosku o wypłatę rekompensaty, składanego zgodnie z art. 12.

4d. W przypadku gdy cena energii elektrycznej w kolejnej zatwierdzonej taryfie jest niższa niż w taryfie dotychczas obowiązującej, do ustalenia wysokości rekompensat za 2024 r., o których mowa w ust. 3 pkt 1-3, jako cenę energii elektrycznej wynikającą z taryfy zatwierdzonej przez Prezesa URE na 2024 r., przyjmuje się - od dnia zakończenia obowiązywania dotychczasowej taryfy - cenę z kolejnej zatwierdzonej taryfy.",

f) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Rekompensata, o której mowa w ust. 2, przysługuje z tytułu stosowania ceny maksymalnej za okres od dnia przekroczenia przez tego odbiorcę uprawnionego limitu zużycia energii elektrycznej, o którym mowa w art. 3-6 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej, do dnia 30 czerwca 2024 r.",

g) w ust. 7:

– w wyjaśnieniu symbolu "PMOZE_A" wyrazy "w 2023 r." zastępuje się wyrazami "odpowiednio w 2023 r. albo w 2024 r.",

– w wyjaśnieniu symbolu "PMOZE_BIO" wyrazy "w 2023 r." zastępuje się wyrazami "odpowiednio w 2023 r. albo w 2024 r.",

h) w ust. 8 i 9 wyrazy "do dnia 31 grudnia 2023 r." zastępuje się wyrazami "do dnia 30 czerwca 2024 r.",

i) w ust. 15 w zdaniu pierwszym po wyrazach "którego wniosek dotyczy" dodaje się wyrazy ", z wyjątkiem wniosku o wypłatę zaliczki za styczeń 2024 r., który składa się w terminie do dnia 15 marca 2024 r., nie wcześniej jednak niż dnia 15 lutego 2024 r.",

j) dodaje się ust. 23 w brzmieniu:

"23. W przypadku, o którym mowa w art. 3 ust. 11, rekompensata nie przysługuje.";

6) w art. 12:

a) w ust. 1 w zdaniu pierwszym po wyrazach "okresie rozliczeniowym" dodaje się wyrazy ", z wyjątkiem wniosku o wypłatę rekompensaty za styczeń 2024 r., który składa się w terminie do dnia 15 marca 2024 r., nie wcześniej jednak niż dnia 15 lutego 2024 r.",

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. W przypadkach, o których mowa w art. 8 ust. 4a i 4b, we wniosku o wypłatę rekompensaty składanym odpowiednio po zatwierdzeniu taryfy, o której mowa w art. 8 ust. 3 pkt 1-3, albo po opublikowaniu średniej ceny, o której mowa w art. 8 ust. 3 pkt 4 albo ust. 3a, podmiot uprawniony dokonuje rozliczenia różnicy między kwotami rekompensat ustalonymi odpowiednio zgodnie z art. 8 ust. 3 albo 3a a faktycznie wypłaconymi zgodnie z art. 8 ust. 4a albo 4b kwotami tymczasowych rekompensat.",

c) w ust. 7 w zdaniu drugim po wyrazach "ust. 1" dodaje się wyrazy "albo 1a",

d) w ust. 10 po wyrazach "ust. 1" dodaje się wyrazy "albo 1a";

7) w art. 13:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Wniosek o rozliczenie rekompensaty za 2023 r. podmiot uprawniony składa do zarządcy rozliczeń w terminie od dnia 30 kwietnia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r., z wyłączeniem rekompensaty, o której mowa w art. 20, której wniosek o rozliczenie składa się w terminie:

1) od dnia 1 sierpnia 2024 r. do dnia 30 listopada 2024 r. - w przypadku odbiorców uprawnionych, których rozliczenie roczne za 2023 r. nastąpiło do dnia 30 czerwca 2024 r.;

2) od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 stycznia 2025 r. - w przypadku odbiorców uprawnionych, których rozliczenie roczne za 2023 r. nastąpiło do dnia 31 grudnia 2024 r.",

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:

"1a. Wniosek o rozliczenie rekompensaty za okres od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r. podmiot uprawniony składa do zarządcy rozliczeń od dnia 1 września 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r.

1b. W przypadkach, o których mowa w art. 8 ust. 4a i 4b oraz art. 15a ust. 1 i 2, do rozliczenia rekompensaty stosuje się ceny odniesienia ustalone odpowiednio zgodnie z art. 8 ust. 3 albo ust. 3a albo art. 15a ust. 4.",

c) w ust. 3:

– po wyrazach "ust. 1" dodaje się wyrazy "albo 1a",

– dodaje się zdanie drugie i trzecie w brzmieniu:

"Zarządca rozliczeń w uzasadnionych przypadkach przywraca termin na złożenie wniosku o rozliczenie rekompensaty, o którym mowa w zdaniu pierwszym. Termin przywraca się na wniosek podmiotu uprawnionego.",

d) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

"4a. Jeżeli z wniosku o rozliczenie rekompensaty wynika, że rekompensata wypłacona została w zaniżonej wysokości, zarządca rozliczeń wypłaca brakującą część rekompensaty w terminie 30 dni od dnia zatwierdzenia wniosku o rozliczenie rekompensaty.";

8) w art. 14 w pkt 5 w lit. g po wyrazach "w 2023 roku" dodaje się wyrazy "oraz w 2024 roku";

9) po art. 15 dodaje się art. 15a w brzmieniu:

"Art. 15a. 1. W przypadku zmiany zewnętrznych warunków wykonywania działalności gospodarczej przez podmiot uprawniony, które wpływają na istotny spadek cen energii elektrycznej wynikających z taryf zatwierdzonych na 2024 r. lub część tego roku, w tym zmiany dotyczącej warunków zakładanych przy kalkulacji tej taryfy, podmiot uprawniony występuje do Prezesa URE z wnioskiem o zmianę taryfy w zakresie obniżenia cen energii elektrycznej ustalonych w taryfie, w terminie 14 dni od tej zmiany.

2. W przypadku gdy mimo wystąpienia okoliczności, o których mowa w ust. 1, podmiot uprawniony nie wystąpił do Prezesa URE z wnioskiem o obniżenie cen energii elektrycznej w taryfie, Prezes URE może wezwać podmiot uprawniony do złożenia wniosku o zmianę taryfy w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania.

3. W przypadku gdy mimo wezwania podmiot uprawniony nie złoży wniosku, o którym mowa w ust. 2, lub nie uzupełni tego wniosku w terminie lub uzupełniony wniosek dalej zawiera braki formalne lub merytoryczne uniemożliwiające zatwierdzenie zmiany taryfy zgodnie z art. 44-46 ustawy - Prawo energetyczne, zarządca rozliczeń wstrzymuje wypłatę rekompensat po otrzymaniu informacji o tym fakcie od Prezesa URE.

4. W przypadku zatwierdzenia zmiany taryfy, o której mowa w ust. 1 albo 2, zawierającej obniżoną cenę energii elektrycznej, do ustalenia wysokości rekompensaty z tytułu stosowania w rozliczeniach z odbiorcami uprawnionymi ceny maksymalnej, jako cenę będącą podstawą do rozliczenia rekompensaty stosuje się - za okres od dnia złożenia do Prezesa URE wniosku o zmianę taryfy do dnia jej zatwierdzenia - cenę ze zmienionej taryfy. Prezes URE niezwłocznie informuje o złożeniu wniosku o zmianę taryfy zarządcę rozliczeń.";

10) w art. 24 w ust. 4 po wyrazach "w 2023 roku" dodaje się wyrazy "oraz w 2024 roku";

11) w art. 29c w ust. 5 po wyrazach "paliw gazowych w 2023 r." dodaje się wyrazy "oraz 2024 r.";

12) w art. 29m:

a) w ust. 1 w pkt 1 i 2 po wyrazach "paliw gazowych w 2023 r." dodaje się wyrazy "oraz w 2024 r.",

b) w ust. 2 w pkt 1 po wyrazach "paliw gazowych w 2023 r." dodaje się wyrazy "oraz w 2024 r.";

13) w art. 31 w ust. 1 w pkt 1 wyrazy "art. 3 ust. 1 i 2" zastępuje się wyrazami "art. 3 ust. 1, 2 i 8-11";

14) w art. 39a po wyrazach "W 2023 r." dodaje się wyrazy "oraz w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r.";

15) w art. 43:

a) w ust. 1 i 2 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy "będący skutkiem finansowym niniejszej ustawy" zastępuje się wyrazami "na wypłatę rekompensat za 2023 r.",

b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Maksymalny limit wydatków z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 na wypłatę rekompensat za 2024 r. wynosi 1 300 000 000 zł.",

c) w ust. 3 i 4 po wyrazach "w ust. 1" dodaje się wyrazy "albo 2a",

d) w ust. 5 w zdaniu drugim wyrazy "do dnia 25 stycznia 2024 r." zastępuje się wyrazami "odpowiednio do dnia 25 stycznia 2024 r. - w przypadku rekompensat za 2023 r. oraz do dnia 25 lipca 2024 r. - w przypadku rekompensat za 2024 r.".